• 解读单位:

    市发改委、市交通运输局、市农业农村局、市市场监管局 

    解读类型:

    部门解读 

  • 解读方式:

    视频方式 

“践行新发展理念推动高质量发展”系列新闻发布会(第四场)

信息来源: 荆州市人民政府网 | 发布时间: 2020-01-09 17:11

主持人:

女士们、先生们,各位记者朋友们,大家下午好!欢迎参加荆州市人民政府新闻发布会。

今天是“践行新发展理念、推动高质量发展”主题新闻发布会的第四场,荆州市人民政府网、荆州广电融媒体中心和荆州发布微信公众号全程网络直播,大家可以通过荆州市人民政府网、无线荆州APP、云上荆州、荆州新闻网进行收看并在线互动留言,欢迎大家积极参与,为荆州的发展建言献策!

本场新闻发布会我们邀请了市发改委、市交通运输局、市农业农村局、市市场监管局的负责同志,通报工作情况并回答记者提问。首先请市发改委党组成员、总经济师潘进同志介绍有关情况。

市发改委党组成员、总经济师潘进:

谢谢主持人。各位新闻界的朋友们,大家下午好!

2019年以来,在市委、市政府的坚强领导下,发改系统认真贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,积极融入全省“一芯两带三区”区域和产业发展布局,突出“四轮驱动、两翼保障”工作路径,着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济社会发展稳字当头、实字托底。

一、2019年主要工作

主要表现在“两稳”和“两实”。“两稳”:一是主要经济指标稳。前三季度,地区生产总值增速在7.5%-8.1%区间运行,离全省平均水平仅0.3个百分点,呈现出“十三五”期间最好水平;总量1530.7亿元、稳居全省第四位。预计全年实现地区生产总值2259亿元,同比增长7.5%。二是重大项目建设推进稳。市发改委认真落实重大项目月调研、月通报、季拉练和重点项目领导联系服务制度,固定资产投资“低开高走”。18个省重点项目完成投资148.7亿元,超额完成年度目标。浩吉铁路建成通车,与原有的汉宜铁路形成“十字型”铁路网格局。荆州长江公铁大桥、石首长江大桥、洪湖嘉鱼长江大桥建成通车,再加上原来的荆州长江大桥和荆岳长江大桥,实现“五桥过江”。荆州沙市机场跑道、航站楼等主体工程即将建成。

“两实”:一是推进长江大保护落地实。前三季度,长江经济带绿色发展十大战略性举措重大项目完成投资254.2亿元,位居全省前列。为解决好沿江化工企业污染问题,市发改委与有关部门合作,开展合规化工园区确认工作,沙市化工园区、荆州开发区化工园区、松滋化工园区、公安化工园区、石首张城垸化工园区、江陵化工园区、洪湖新滩经合区化工园区共7个化工园获批省级合规化工园区。荆江绿色能化产业园建设有序推进,园区基础设施投资达19.4亿元,华电江陵发电厂、荆州煤炭铁水联运储备基地、华港能源等一批省级重点项目已进驻。二是服务民生保障托底实。自2017年易地扶贫搬迁启动以来,累计完成搬迁1010户2991人,并全部搬迁入住。受非洲猪瘟、产能周期等多种因素综合影响,2019年4月以来猪肉价格快速上涨,市发改委及时启动物价补贴联动机制,发放物价补贴超1亿元,并与市商务局、农业农村局等部门一道采取多项措施,遏制猪肉价格快速上涨势头,保障节日期间的正常供应。

此外,市发改委作为优化营商环境的牵头部门,在市政务服务和大数据管理局、市市场监督管理局等相关部门的大力支持下,营商环境在全省季度考核中位次稳步向前。我们清理规范行政审批中介服务事项82项。在全国率先建立“荆州市大众创业万众创新网”。推动“信用+家政”APP率先在全省上线运行,目前信用环境指数在全国300个城市中居第二梯队上游。

二、2020年工作打算

我们将主动对标高质量发展要求,对表全面小康目标任务,抢抓长江大保护、中部崛起、“一芯两带三区”等中省战略叠加机遇,认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,着力抓好“五化”、确保“十三五”规划圆满收官,为打造“万里长江、美在荆江”新画卷贡献新作为。

一是抓调度常态化,稳定经济增长。每月开展经济动态监测分析,提前预判下行压力大的重点行业、重点项目、重点企业,做好工作预案。持续抓好保供稳价。密切监测重要商品供需和价格变化,督办各地做好价补联动工作。

二是抓任务精准化,全面打赢三大攻坚战。扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,确保“两不愁三保障”全面达标。深入开展长江经济带“双十工程”,强力推进环保督察反馈问题整改清零,确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。强化底线思维,组织排查整治工业、农业、政府债务、金融、房地产市场、养老基金、医保基金、油气管网等各类风险隐患,确保不发生系统性风险。

三是抓项目流程化,持续扩大有效投资。完善项目谋划、推进、前期等工作机制,总结项目落地实践经验和范本,强力推进项目提速。狠抓项目谋划。科学编制“十四五”规划项目,重点对接长江大保护、江汉平原乡村振兴、“一芯两带三区”等重大战略,再谋划一批补短板工程、补充一批高质量项目。密切跟踪中省政策导向,优先谋划发展下一代信息网络、集成电路、新材料、新能源、高端装备制造、生物医药、节能环保等7大战略性新兴产业,抓紧谋划老旧小区综合改造、绿色产业发展等重大项目。狠抓项目推进。开工建设德尔新能、复兴之路爱国主义教育基地、郢都国际未来城一期等一批10亿元以上重大产业项目,确保建成复兴大道、洪湖赤壁长江大桥、荆州沙市机场等一批重大基础设施项目。深入推进荆江绿色能化产业园建设,打造集煤炭储配、交易、煤电、煤炭深加工产业于一体、投资和产值过“双千亿”产业园区。狠抓项目前期。做细做实调查研究、规划设计、方案制定,力争纪南长江大桥、江陵长江大桥、洪湖东分块蓄滞洪区安全工程、荆荆高铁等重大项目开工建设,争取启动荆南四河河道疏浚、内荆河航道整治等重大项目前期工作。

四是抓改革清单化,打造全省最优营商环境。尽快制定2020年经济体制改革暨构建开放型经济新体制工作要点,将各项改革工作项目化、清单化、具体化。重点抓好深化投融资体制改革,开展“疏解治理投资堵点”专项行动,着力加强事中事后监管,推进区域性统一评价、先建后验等关键改革。深化价格体制改革,推进电力市场化交易改革,认真落实燃煤发电价格形成机制改革措施,完善油气管网价格机制。支持制造业“双创”平台建设和应用推广,积极申报制造业“双创”平台试点示范项目。修编荆州承接产业转移示范区总体规划,支持荆州开发区长江经济带国家级转型升级示范区建设。积极创建国家信用建设示范城市,大力推广审批替代型信用承诺,探索“信用承诺+容缺办理”机制。规范特色小镇建设,推进新型城镇化和城乡融合发展。

五是抓统筹全局化,高质量编制“十四五”规划。切实做好“十三五”规划实施的总结评估。在“十四五”规划基本思路的基础上,积极对接中省重大政策,组织各地各部门做好“十四五”重点专项规划编制,起草完成《荆州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》。 谢谢大家!

主持人:

感谢潘总的介绍。下面请市交通运输局党组副书记、副局长卢有志同志介绍相关工作情况。

市交通运输局党组副书记、副局长卢有志

谢谢主持人。各位新闻界的朋友们,大家下午好!

2019年,全市交通运输系统在市委、市政府的坚强领导下,认真落实《政府工作报告》提出的目标任务,在加快交通基础设施建设中践行初心使命,扎实开展“高速公路、干线公路、四好农村路、水运发展”三年攻坚行动,全年完成交通固定资产投资136.3亿元,占年计划的105%,位居全省第一。向上争取资金20亿元,同比增长20%。

一、2019年交通运输工作情况

(一)“四大攻坚战”成效明显

1.高速公路全面发力。全市高速公路新增通车里程140公里,达到610公里,“五纵三横”高速公路网基本形成,所有县市区通高速、通长江大桥。2019年建成“三路三桥一互通”:2019年8月1日,沙公高速观音垱至杨厂段及荆州长江公铁大桥建成通车;9月28日,洪(湖)监(利)高速新滩至洪湖城区段、石首长江大桥及接线和沪渝高速车马阵互通同时通车,石首长江大桥结束了一江两岸不通高速的历史,两岸人民过江时间由1小时缩短到5分钟;11月28日,洪湖嘉鱼长江大桥通车。同时,在建的沙(市)公(安)高速杨家厂至孟溪段、洪(湖)江(陵)高速洪监段、洪湖赤壁长江大桥均完成工程进度的60%以上。

2.干线公路改造步伐加快。全市“三纵两横”国道网全面升级,基本实现所有乡镇通达二级以上公路。2019年建成一二级公路213公里,占年度目标的130%。服务园博园、华强方特运营的318国道改扩建工程文旅区段38.2公里建成通车,东段10公里、西段6.4公里全面开工。服务荆州机场的一级路东方大道至上海大道段建成通车,322省道一级公路段路基和管网完成。全市最主要的南北走向经济通道207国道公安段51.5公里(含虎渡河、松东河、苏支河3座特大桥)开工建设。全市最长的国道G351控制性工程公安黄金口大桥、毛家港大桥、斑竹垱大桥、松滋松西河特大桥、新河大桥等5座大桥(特大桥)建成通车,全线基本贯通。全市重要港区基本实现一级公路相连,建成刘家场至车阳河、洪湖新堤、松滋口作业区3个疏港公路,江陵港、监利港疏港公路在建,荆江大道开发区段和江陵段进入路面施工。总投资107亿元的“建养一体化”3个项目包完工1个、在建15个,完成投资24.2亿元。

3.“四好农村路”全域创建。着力实施农村公路提档升级、安全保障、美丽农村路创建、农村公路管养和运输服务提升等“五大工程”,全域开展“四好农村路”创建。江陵县获评全国“四好农村路”示范县(全省8个),创建省级示范县4个(全省26个)、示范乡镇4个(全省45个),示范县个数居全省第一。2019年新改建农村公路2886公里,其中完成提档升级工程1474公里,建成1066公里“美丽农村路”;完成农村公路安防工程3244公里。

4.水运发展逐步提速。《荆州港总体规划(2035)》获交通运输部和省政府批复。盐卡二期多用途码头、木沉渊港区跃进码头等工程竣工;松西河航道整治、内荆河航道一期等前期工作全面展开。

(二)长江大保护交通“三大战役”纵深推进

1.长江干线非法码头专项整治规范提升。关停并拆除长江干线码头340处,清退岸线52公里。完成高标准复绿305处。开辟临时砂石集并点13处。在建永久性砂石集并中心4处,荆州李埠、江陵祁家渊(兴润能源)永久性集并中心建成运营。启动内河砂石码头整治,170座纳入整治码头已关停并拆除155处。

2.船舶污染防治初见成效。拆解高污染、高能耗老旧船舶134艘。开展船舶燃油和污水抽检152批次,全市581艘货运船舶生活污水和油污水处理装置安装率分别达到97%和99%,设置油污水和垃圾接收船10艘,接收船舶垃圾、生活污水、油污水等1.5万艘次、1860吨。公务码头全部使用岸电,启动7个岸电智能化改造项目。

3.港口岸线资源清理整顿夯实基础。完成不符合城市、港口规划要求的港口岸线摸底工作,规划港口岸线41公里,其中已开发利用岸线18公里。推进岸线管理“人防+技防”建设,每公里设置1名岸管员,以港区、锚地和已拆除码头原址为重点,逐步设置高清视频摄像监控装置,实施24小时远程监控。

(三)行业治理能力全面提升

1.安全形势保持稳定。开展“打非治违年”行动,全市发生客运、危货运输行车安全责任事故同期下降57.14%,公路、水运施工无安全事故。实施出租车“红黑榜”行动,多部门综合治理取到一定成效。路警联合治超持续开展,检测运输车5.5万辆,卸载货物2.2万余吨。全市1166辆城市公交全部加装生命防护栏。

2.运输服务保障提质增效。推广发行高速公路ETC,发行量突破48万辆,位列全省第一方阵,安装率全省第一。货运结构逐步优化,完成公路货运量8319万吨、同比上升6.5%;铁路货运量352万吨,同比上升4%;水路货运量7030万吨,占综合运输货运量比重45%;集装箱吞吐量12万标箱。公交优先战略深入实施,新开通6条荆州开发区“微循环”公交线路。出租车改革稳步推进,万顺网约车办理经营许可。

3.重点领域改革稳步推进。交通运输综合行政执法体制改革基本完成,行政执法公示制、执法全过程记录制、重大执法决定法制审核制等“三项制度”开始推行。“放管服”改革继续深化,取消货运站(场)经营、4.5吨以下普货《运输证》及驾驶员《从业资格证》、船员服务簿签发等4项行政许可,市本级90%行政审批事项实现“一次办好”。实施“双随机,一公开”强化信用监管,归集上传相关信息1142条。

二、2020年重点工作

2020年,瞄准决胜全面建成小康社会交通运输领域目标任务,加快长江综合立体交通运输走廊和江汉平原交通振兴发展示范区建设,继续实施交通“四大攻坚战”,计划完成交通固定资产投资130亿元,建设交通项目73个,建成项目27个。重点做好完善公路路网和调整运输结构两篇文章:

一是优化交通通道布局。高速公路方面,以优化国高网、联通省高网、形成局域网、加密过江通道为主线,推进高速公路“五路三桥一服务区”建设,建成高速公路90公里、长江大桥1座,全市高速公路里程突破700公里。着力扩容改造,力争早日开工二广高速荆州城区段改线及纪南(李埠)长江公铁大桥、武(汉)松(滋)高速江陵至松滋段及江陵(观音寺)长江大桥、武(汉)松(滋)高速武汉至洪湖段,形成二广高速、沪渝高速复线,同时开工建设沪渝高速荆州服务区,有效解决穿越中心城区高速公路拥挤和过江能力不足问题。加密和强化联系县市区的高速公路通道,建成沙公高速南段、江北高速东延、洪湖赤壁长江大桥等“两路一桥”。普通公路方面,以畅通出口路、提升骨干路、建设旅游路为重点,建设一二级公路260公里,建设农村公路1000公里。加快综合交通走廊建设,推动318国道改扩建段、207国道纪南至郢城段全线通车,建成S322一级公路段(开放大道和机场大道),加快沙市至荆州机场一级路建设。完善沿江、垂江快速通道,打造城镇开发轴线,建成荆江大道开发区至江陵段,推进荆江大道荆州区段、351国道、207国道公安段、221省道石首段建设。服务“全域旅游”发展,重点实施环长湖、环洪湖、环洈水旅游公路项目,深化普通公路服务区建设和交通“厕所革命”,全力以赴迎接全国公路养护评价。

二是大力发展多式联运。发挥好各种运输方式的比较优势和组合效率,推进大宗货物中长途运输“公转铁”“公转水”。依托浩吉铁路、焦柳铁路实施港口枢纽功能提升工程,积极争取将荆州港纳入国家多式联运试点工程,加快湖北荆州煤炭铁水联运储配基地二期工程、松滋车阳河二期工程等重点项目,稳步提升集装箱铁水联运量。推进长江“干支联通”,加快内荆河航道、松西河航道疏浚建设。推进非法码头整治由拆除向生态修复延伸、由长江干流向内河延伸,加快港口船舶污染物接收转运处置设施建设。开展无车承运人和无船承运人试点工作,打造多式联运龙头企业,促进联程联运发展。谢谢大家!

主持人:

感谢卢局长的介绍。下面请市农业农村局党组成员、副局长李忠荣同志介绍相关工作情况。

市农业农村局党组成员、副局长李忠荣:

谢谢主持人。各位新闻界的朋友们,大家下午好!

2019年,全市农业农村工作以深入实施乡村振兴战略为抓手,以农业供给侧结构性改革为核心,着力推进农业高质量发展,全市农村经济社会保持了稳中有进、稳中有新的良好发展态势。

一、2019年主要工作成效

2019年主要农产品生产形势稳定,农业产业结构进一步优化,农业绿色化水平进一步提高。预计全年农业总产值736.32亿元,同比增长3.5%,农业增加值443.49亿元,同比增长3.5%,农村常住居民人均可支配收入18770元,同比增长8.5%。预计全年粮食产量90.23亿斤,虾稻共作面积251万亩,小龙虾产量达到40万吨,居全国市州第一。

盘点全年农业农村工作,呈现出六大亮点:

亮点一:乡村振兴工作有新成效。形成党政“一把手”亲自抓的工作格局,市委常委会8次研究乡村振兴工作,编印了《荆州市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,出台了《关于坚持农业农村优先发展实施乡村振兴重点推进年的意见》(市委一号文件)、《荆州市农村人居环境“五整治二提升工程”实施方案》等一系列文件。124个市直部门联点共建84个村,全省首创。全市新增省级美丽乡村建设试点村27个、总数达到97个。松滋市三堰淌村等11个村被评为“省美丽乡村典型示范村”。乡村振兴工作两次登上“学习强国”平台。

亮点二:特色现代农业有新发展。“双水双绿”模式成为江汉平原农业增效、农民增收、农村增绿的好模式,全市“双水双绿”种养殖面积全省第一。超额完成化肥和农药分别减量的年度目标。全市规模养殖场粪污处理设施装备配套率、畜禽粪污资源化综合利用率两项指标均已提前完成年度目标任务。组织实施现代农业项目91个,争取中省财政拨付项目资金17.39亿元,比2018年净增2.35亿元。省级以上龙头企业位居全省第二。高标准农田建设进度位居全省第一。松滋市王家桥镇(蜜柚)入选全国“一村一品”示范村镇,街河市镇、监利县三洲镇获批全国农业产业强镇示范点,洪湖市获评全国农产品质量安全县,石首市李花山村入选全国首批乡村旅游重点村。

亮点三:农业招商引资有新成绩。全市引进亿元以上涉农项目45个总投资215.63亿元,市农业农村局引进项目4个开工3个投产2个,在市直部门中排首位。

亮点四:农业品牌建设有新举措。新增“三品一标”产品21个,荆州小龙虾荣获2019年中国农民丰收节“最受市场欢迎名优农产品”称号,“荆州鱼糕”、“洪湖莲藕”入选中国农产品区域公用品牌目录。“洪湖莲藕”作为“中国荆楚味·湖北农产品”宣传品牌登录央视。公安县双港公司、荆州区宇祥公司入选粤港澳大湾区菜篮子基地。洪湖市获评中国特色农产品优势区(水生蔬菜)。前几天,我们举办的第五届荆州味道年货会暨荆州大米、荆州鱼糕评选活动,向社会公众隆重推出升级版荆州味道农产品区域公用品牌,推动形成品牌共建共享格局,扩大本地农产品在市民中的影响,人民日报、湖北日报等新闻媒体均进行了报道。

亮点五:农业科技创新有新支撑。荆州农业科学院“油菜绿色轻简高效生产技术研发与应用”和“棉花高效轻简化新品种植棉关键技术集成示范”获2016-2018年全国农牧渔业丰收奖成果奖一等奖;“油菜绿色高产高效生产模式与关键栽培技术”获2018-2019年度神农中华农业科技奖科学研究类成果一等奖。

亮点六:农村体制改革有新活力。我局牵头的11项农村体制改革完成年度目标。全市完成清产核资1518个村达100%,清人分类完成率100%,均通过了省级验收,并报农业农村部。集体产权进一步明晰,集体和村民经济收入实现双增长;全市农村承包地流转面积达到458万亩占76.93%,提高了5个百分点;全市农民专业合作社数量达到10222家,家庭农场达到8895家,居全省前列。乡村治理进一步抓实,红色阵地建设提档升级,江陵县熊河镇和荆州区双垱村、沙市区枪杆村、石首市过脉岭村分别获评全国乡村治理示范镇、示范村。

二、2020年工作打算

2020年是决胜全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的收官之年,也是我市实施乡村振兴战略的攻坚年。我们将以江汉平原乡村振兴战略示范区建设为重点,深入推进农业供给侧结构性改革,强化产业支撑,促进现代农业转型,力争农业增加值增长4%左右,农村常住居民人均可支配收入增长8%以上。

一是建设一批美丽乡村。以治理“脏、乱、差、散”为突破口,全面推进农村人居环境整治,完成240个以上行政村的整治任务,建设60个以上美丽乡村示范村。坚决完成农村“厕所革命”、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害化处理等硬任务。实施“三乡”工程,盘活农村资源要素。

二是抓好一个提升行动。实施农业质量提升行动,以培植壮大稻渔高效生态综合种养为重点,打造全国“双水双绿”产业发展排头兵。新增“双水双绿”产业面积20万亩,小龙虾产量稳定在40万吨左右。突出科技支撑、模式创新、全产业链条、品牌建设,重点打造一粒米、一只虾、一滴油三大特色产业,做优做强葡萄、螃蟹、黄鳝、黄颡鱼、黄桃等优质特色产品。

三是打造一批农产品品牌。重点打造“荆州味道”农产品区域公用品牌,培育“荆州小龙虾”“荆州大米”“荆州鱼糕”品牌;支持县级做强做优“公安葡萄”“洪湖清水大闸蟹”“洪湖再生稻”“监利黄鳝”“江陵三湖黄桃”“松滋蜜柚”等区域公共品牌。

四是完成一项硬任务。加强农业基础设施建设,新建高标准农田40万亩以上。推进百亿斤粮食产能建设,确保总产稳定在90亿斤以上。高标准建设好900万亩以上粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。持续加强猪瘟等动物疫情防控力度,多措并举恢复生猪生产。

五是推进一项改革工作。持续推进农业农村改革,落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,引导农村土地经营权规范有序流转,发展多种形式适度规模经营。加快推进国有农场企业化改革,打造现代农业发展的“国家队”。谢谢!

主持人:

感谢李局长的介绍。下面请市市场监管局党组成员、副局长周辉同志介绍有关情况。

市市场监管局党组成员、副局长周辉:

谢谢主持人。各位新闻界的朋友们,大家下午好!

2019年,在市委、市政府的坚强领导下,市市场监管局深化商事制度改革,强化食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管,加强知识产权保护和质量强市建设,提升监管执法和消费维权效能,取得了明显成效。

一、着力优化营商环境。一是推行企业开办“一日办结”。荆州作为全省压缩企业开办时间工作唯一试点单位,出台企业开办全流程“一日办结”实施方案,通过减资料、减环节、减时间、减费用、建平台,将原来审批环节变为一窗受理、并行办理、统一出件,将原来所需33份资料精简为7份,实现了全流程4个环节(营业执照办理、公章刻制、银行开户、发票申领)1个工作日办结,在全省形成了可供复制推广的经验。二是推进“多证合一”“证照分离”改革。在全市范围内实行了“38证合一”,106项涉企行政审批事项按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施,累计办理1.4万件。三是推进全程电子化登记,办理各类登记1.86万件,按照简易程序办理企业注销1.25万家。四是开展公平竞争审查和涉企收费清理工作,召开公平竞争审查工作联席会议,开展涉及公平竞争文件及政策清理存量和审查增量工作,共清理存量文件252件,废止文件5件。开展全市涉企收费专项检查,市局开展清理自查,减免收费3077万元。五是市场主体结构稳步优化。2019年底,市场主体总量达38.63万户,比2018年底增长6.01%;新增6.7万户,同比增长6.99%;企业类市场主体总量7.2万户,同比增长9.1%;新增企业1.6万户,全年实现“个转企”2594家。

二、严守“四大安全”底线。一是加强食品安全监管。市委、市政府出台食品安全“责任清单”,压实党委政府食品安全责任。市委何光中书记专题调研食品安全监管工作,对我局工作给予充分肯定。开展国家食品安全示范城市创建活动,指导荆州区、公安县创建省级食品安全示范城市。加强学校和养老院食堂监管,共创建省级和市级“放心食堂”121家;积极推进“明厨亮灶”建设,全市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达84.5%。开展整治保健市场乱象百日行动、牛羊肉市场专项整治“清晨行动”等专项行动,共抽检各类食品、食用农产品2.5万批次,发现不合格食品514批次,对不合格食品和农产品进行了核查处置。二是强化药品安全监管。市委常委会、市政府常务会议学习《疫苗管理法》和《药品管理法》,开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治、中药饮片质量集中整治,以及无菌和疫苗质量安全督查,组织全市1364家药品零售企业开展自查,检查中药饮片零售、使用企业957家,检查全市涉疫苗的疾病控制机构和接种单位142个。三是强化特种设备安全监管,检查全市1036家重点特种设备生产使用单位,完成电梯、起重机械、压力容器等特种设备监督检验1.25万台(只)、定期检验1.47万台(只)。加强园博园、方特园区特种设备安全监察,保障“两园”顺利开园。四是强化产品质量安全监管。开展了电动车、特种劳保用品、原煤散烧等产品质量专项整治,检查电动车、特种劳保用品、儿童学生用品等经营户1061家,开展建材、成品油、农资、服装鞋帽等产品质量抽检430批次。

三、多元推进高质量发展。一是完善全市知识产权培育孵化库,开展重点企业“面对面”服务,强化知识产权运用和保护。2019年,全市共有专利申请5016件,同比增长19.7%。全市新注册商标9128件,商标总量达到3.66万件,是全省除武汉市外排名第一的市州。新增地理标志商标2件。目前,全市驰名商标25件,地理标志商标52件,原产地地理标志12件。二是完成质量提升“六六八”工程,全市已有600家企业开展了提升行动,60家规上企业导入卓越绩效等先进质量管理模式,培育了8家标杆企业,开展了第五届荆江质量奖评选。三是对60个地方标准进行全面清理,出台《荆州市小餐饮经营规范》等4项地方标准,为餐饮行业规范提供了支撑。四是支持各县市区车检机构取得摩托车检测资质,为全市摩托车安全行驶提供技术支撑。

四、严格监管执法,维护市场秩序和消费者合法权益。一是加力推进扫黑除恶专项斗争。协查企业登记情况280家,排查线索24条,移送涉黑涉恶问题线索22条。二是开展各类专项整治行动,对严重违法行为加大行政处罚力度,全系统共办理各类案件 1421件,罚没金额 4189.5万元。国庆期间,全员上阵,迅速行动,快速解决酒店乱涨价带来的社会负面影响,得到了总局、省局的充分肯定。三是健全信用监管工作机制。通过信息公示系统归集行政许可处罚信息9.1万条,主体信息总量达1857.26万条,处于全省第一方阵。完善市场主体信用修复机制,移出异常名录2577户,开展“双随机”抽查和部门联合抽查,共抽查市场主体4643户。四是提升消费维权效能。在全省率先整合12315、12331、12358、12365等四条热线,实行12315一号对外,全年接收消费者咨询、投诉、举报等2.5万件,办结2.4万件,开展“放心消费在荆州”创建活动,“维权三剑客”栏目播出120期。

2020年重点工作主要有四点:

一是进一步深化商事制度改革。巩固压缩企业开办时间工作成果,完善线上办理平台,继续做好“多证合一”“证照分离”、简易注销、全程电子化等便民举措。优化营商环境,提升市场主体总量,继续推进“个转企”,积极开展“非公党建”工作,提高党建覆盖面。

二是进一步筑牢“四大安全”防线。以推进食安创建为抓手,建设“食品放心工程”,加强生产小作坊监管;完善药品安全信用体系,对经营特殊药品企业全链条式监管;开展特种设备使用安全打非治违专项行动,保持特种设备安全工作高压态势;针对成品油、商品煤等涉及生态环境保护的产品品种开展专项治理,完成产品质量抽检任务。

三是进一步提升质量发展水平。继续开展质量提升“六六八”工程,加快市级社会公用计量标准的建设,推进社会公用计量标准升级换代和规范管理,强化标准化引领作用,不断完善地方标准体系,推进两个国家检验中心建设,加强认证行业监管。深化“面对面”品牌建设服务行动,提高知识产权发展、运用、保护水平。

四是进一步加大市场监管力度。完善信用监管机制,开展“双随机一公开”部门联合抽查,加强信息平台建设,完善市场主体信用修复机制。深入推进扫黑除恶专项斗争,建立扫黑除恶工作长效机制。加大防范化解金融风险和打击传销工作力度,保持“处非”和“打传”高压态势。加强价格监管和反不正当竞争执法,打击虚假违法广告,加大网络市场监管工作力度,实行线上线下一体化监管。继续开展“放心消费在荆州”创建活动,提升消费维权工作效能。谢谢!

主持人:感谢周局长的介绍。下面请媒体记者就关心的问题举手提问。

湖北日报记者提问:我想请问市发改委,长途出行坐动车成为了很多市民的首选,随着荆州火车站日发送旅客量逐年攀升,荆州火车站站房显得很拥挤,荆州火车站站房有无扩建计划,以及扩建后将如何惠及广大市民?

市发改委党组成员、总经济师潘进:

谢谢记者朋友提问。荆州火车站于2012年7月1日建成投入使用。建有站台3座,车站站房面积1.2万平方米。直达北京、上海、福州、杭州、成都、广州、武汉等国内主要城市,为市民出行带来了极大的便利。自荆州火车站投入使用以来,客运量逐年递增。据统计,2015-2019四年间,日均发送旅客从13543人增加到16164人,增长近20%的客流量。针对目前车站供需矛盾,2019年4月,市政府已向中国铁路武汉局集团有限公司提出扩建申请,建议以现有南广场和荆州站站房为基础,在其北部增设站台、北广场,在汉宜线对侧新建1.6万平方米北站房。同时配建一座面积8000平方米(停车位230个)的社会停车场;一座面积18000平方米的广场;改扩建三条道路。扩建后,一方面不仅可以缓解周边市民交通压力,还可以增加旅客出行的便捷度。另一方面,可以带动高铁经济发展,打造新的经济增长点。谢谢!

荆州日报记者提问:我想请问市交通运输局,当前还有一些村民反映,通村公路修通以后,通往村民小组的路还是泥巴路,遇到下雨天等恶劣天气,村民出行十分困难,请问交通运输部门,如何打通通村公路最后一公里?

市交通运输局党组副书记、副局长卢有志

谢谢记者朋友提问。农村公路问题是近年来老百姓普遍关心的问题,解决好农村公路交通出行也是交通运输部门最重要的一项工作。“要想富先修路”,一点也不过时。2017年以来,我市交通部门按照“农村公路网络化、养护管理全面化、路容路貌生态化、城乡客运一体化”总体思路,推进农村公路建设取得积极成效。全市新改建农村公路5654公里,其中完成提档升级工程2257公里,建成“美丽农村路”2066公里,实现了100%乡镇通达二级以上公路,100%行政村通水泥(沥青)路、100%通达客车,20户以上自然村全部通硬化路。同时,完成农村公路安防工程9175公里,实现了四年任务三年完成的目标。这其中,还累计建成贫困村通村公路1193.6公里、安防工程984.9公里,新建农村公路桥梁21座,改造农村公路危桥48座。这些都为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的交通保障。

不过,我市农村公路路网仍有待优化,“断头路”以及因管养不到位而导致“畅返不畅”等问题确实存在。下一步,我市交通部门将坚持问题导向、目标导向,继续开展“四好农村路”攻坚行动,结合乡村布局规划,完善农村路网格局,真正让每一名农民朋友“出家门、上车门、进城门”。在提档升级方面,继续实施农村公路窄路加宽,逐步将路面宽度由原来的3.5米扩宽到4.5米或5.5米。在安全保障方面,开展危桥改造“三年消危”行动,有效降低危桥比例。同时,做好急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施的维护工作。在路域环境整治方面,继续推进“美丽农村路”创建,力争建成1000公里,实现具备条件的农村公路“路田分家、路宅分家”,全部栽植行道树。在农村公路管养方面,按照“有路必养、养必到位”要求,深化农村公路管养体制改革,全面落实农村公路“路长制”,多渠道、多方式筹措资金,全额配套养护资金。在运输服务提升方面,按照“客货并举、交邮结合”思路,积极推进预约式、响应式农村客运服务,发展“镇村公交”。探索整合道路运输与邮政、供销、商务等农村物流资源,建设农村客货综合服务站。同时,我们还将力争创建省级“四好农村路”示范县1个、示范乡镇3-4个,所有县市区达到示范县标准。谢谢!

无线荆州记者提问:荆州是种植业和水产养殖大市,不少农民反映,想学习农业技术,但找不到专业的培训机构。请问市农业农村局,新的一年里,在培育新型农民和农业种植技术、水产养殖技术推广培训方面有哪些惠民措施?

市农业农村局党组成员、副局长李忠荣:

谢谢记者朋友提问。为了培养一支有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍,荆州市农业农村局每年组织开展农民教育培训工作,面向全省招生,欢迎各位农友踊跃报名参加。1.参加条件:主要是有强烈创业愿望,并有一定生产经营规模和创业基础的外出务工返乡人员、复转军人、种养大户、农机大户、科技带头人、农村经纪人、农民专业合作社领办人、家庭农场主、农民企业经营创办人和有志在农村创业的大中专毕业生以及部分村干部。遴选标准:①热爱农业,自愿参加新型职业农民教育培训工作;②年龄18-60周岁,具有初中以上学历;③拥护党的农村方针政策,热心帮助和带动周边农户并起示范带头作用;④家庭成员主要从事农业生产,以农业生产收入为主要来源。2.培训时间和机构:集中培训总学时120学时或者15天。培训机构有长江大学、荆州职业技术学院和市农广校。3.有关费用:本培训费用全免,含食宿费、教材费、授课费、考察费等。谢谢!

江汉商报记者提问:我想请问市市场监督管理局,物业服务正逐渐进入千家万户,关于物业公司在涉及装修、停车服务、转供水、电等方面乱收费的投诉不断增多,请问市场监管部门将如何加强管理,维护广大业主利益?

市市场监管局党组成员、副局长周辉:

谢谢记者朋友提问。一直以来,物业服务都是群众非常关注的焦点。2020年,我局将从四个方面进一步加强对物业服务方面的监管工作,维护消费者合法权益。

一、加强调解,大力维护消费者合法权益。一是及时调解和处理物业服务方面的消费投诉。依托12315 投诉举报平台,依法及时处理消费者涉及物业服务方面的投诉和举报,切实保护消费者合法权益。投诉举报平台接到消费者投诉后,根据投诉举报内容转交具体监管职能部门立即调查处理,并将处理结果及时反馈给消费者。二是引导消费者依法维权。市消费者委员会将根据每季度消费投诉热点,对物业服务方面的投诉以及处理情况进行统计、归纳和分析,不定期发布消费警示,引导广大业主合理选择物业服务公司,细化物业服务合同,依法维护自身合法权益。三是强化物业公司自律意识。在物业服务行业大力开展“放心消费”示范单位创建活动。通过培育树立物业服务示范单位典型,以点带面,整体推进物业服务行业诚信经营,充分发挥示范引领作用。大力推进诚信体系建设。

二、加大物业服务合同文本监督管理。会同行业主管部门大力推广使用物业服务统一规范合同文本,明确、细化和完善物业公司与消费者的权利与义务。对含有加重对方责任、排除对方权利、减轻或免除自身责任的不公平条款,督促物业公司整改、规范。

三、加大违法行为案件查处力度。一是对物业服务方面存在的违反政府定价和指导价的价格违法行为、使用未经定期检验的电梯等违法行为,依照《价格法》《价格管理条例》《特种设备安全法》等规定进行查处,2019年共查处物业公司违法案件5件,并将处罚信息录入“国家企业信用信息”系统,向社会公示,督促企业诚信经营。二是加强对物业服务行业的日常监管工作,加大物业服务方面违法线索的摸排力度,对物业服务方面存在的涉黑涉恶案件线索,及时依法移交公安部门。

四、加强部门协调联动,实施信用监管。一是加强与供水、供电等部门联络,倡导供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位向最终用户收取有关费用,减少转供水、转供电等物业公司代收费环节。2019年,我局开展了转供电企业收费清理,检查转供电企业633家,对8家单位进行立案查处,退还金额180万元。二是进一步完善部门之间协作沟通机制,全面实施信息互通共享,建立物业公司经营信息档案,为实施信用监管奠定基础。三是联合房地产管理部门建立红黑榜制度,实施信用监管。将守信经营、服务优良的物业公司列入红榜,将违法经营、乱收费、损害消费者权益的物业公司列入黑榜,及时向社会公布,引导广大业主自主选择信誉好、服务优的物业公司,从而倒逼物业公司诚信经营,维护消费者合法权益。谢谢!

主持人:感谢四位领导和记者朋友的到来,感谢观众朋友的收看。明天下午3点,我们将邀请市经信局、市商务局、市应急管理局、市政务服务和大数据管理局的负责同志通报相关工作情况,希望大家继续关注和支持。“践行新发展理念 推动高质量发展”系列新闻发布会第四场到此结束,谢谢大家!

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