• 解读单位:

    市教育局、市文旅局、市卫健委 

    解读类型:

    部门解读 

  • 解读方式:

    图文方式 

“践行新发展理念推动高质量发展”系列新闻发布会(第二场)

信息来源: 荆州市人民政府网 | 发布时间: 2020-01-07 15:31

主持人:

女士们、先生们,各位记者朋友们,大家下午好!欢迎大家参加荆州市人民政府新闻发布会。

今天是“践行新发展理念、推动高质量发展”主题系列新闻发布会的第二场,本场发布会由荆州市人民政府网和荆州广电融媒体中心全程网络直播,大家可以通过荆州市人民政府网、无线荆州APP、云上荆州、荆州新闻网进行收看并在线互动留言,欢迎大家积极参与,为荆州的发展建言献策!

本场新闻发布会我们邀请了市教育局、市文旅局、市卫健委负责同志,通报工作情况并回答记者提问。首先请市教育局党组书记、局长傅铁海同志介绍有关情况。

市教育局党组书记、局长傅铁海:

2019年是荆州教育发展史上极不平凡的一年。全市教育战线在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实更加公平更有质量的发展要求,坚持务实重行,深化改革创新,促进优质均衡,教育事业发展再上新的台阶。

——聚焦强党的领导,教育优先发展得到巩固市县两级成立党委教育工作领导小组,定期议教,研究解决教育发展的重大问题。坚持党建引领,加强高校党建工作和中小学党支部标准化建设,进一步落实党对教育工作的领导。10月,市委、市政府召开全市教育大会,确立建设教育强市的奋斗目标,完善了教育治理体系、治理能力现代化的“四梁八柱”。2019年,市政府编制发布中心城区教育布局规划,学校布局得到优先规划。落实教育预算经费65.1亿元,教育投入得到优先保障;新增教育编制200余名,教师编制得到优先保证;补充教师1637名,教育人才得到优先引进。

——聚焦五育并举,学生综合素质全面提高。2019年4月,市委召开全市学校思想政治工作暨思政课教师代表座谈会,推进“三全育人”和“五个思政”,全面压实立德树人根本任务。深化教育教学改革,推动教育高质量发展。2019年全市高考一本上线6000人,成绩进入全省第一方阵。义务教育质量稳步提升,沙市区高效课堂建设走在全省前列。全市高等职业教育现代学徒制试点城市建设已通过国家验收,荆州职业技术学院、湖北中医药高等专科学校跻身全省优质高职学校行列。全面启动足球进校园、高雅艺术进校园、经典文化进校园“三进行动”,建成体育特色学校90所,校园体育蓬勃开展;举办诗词大会、书法大赛、青少年读书节,中心城区中小学生经典诵读全省展演,充分展示了新时代学生的精神面貌和时代风采。

——聚焦教育民生,积极满足社会对优质均衡教育的需求。深入实施学前教育三年行动计划,全市乡镇街办公办中心园基本实现全覆盖,公办园和普惠幼儿园占比达到35.04%、72.55%。大力办好家门口的优质学校,全市投入22.46亿元改善提高乡村薄弱学校办学条件,175所薄弱学校与优质学校结成办学联盟,有效增加了优质学位供给。基本消除起始年级大班额和超大班额。铁腕治理招生乱象,城区严格执行以居住证为主的招生“新政”,义务教育实现免试就近入学和随迁子女就近入学,基本消除“择校热”;中等职业教育严格实行平台招生,根治了中介招生、有偿招生顽疾,为学校减少招生成本4000万元。层层压实“控辍保学”“双线四层”责任,义务教育巩固率达到100%,实现了儿童少年上学路上一个不落。我市“控辍保学”做法和经验被国务院《内部参考》刊发。扎实开展建档立卡贫困家庭学生精准资助“清零”行动,全市共筹措资金1.18亿元,资助贫困学生14.4万人次。大力发展特殊教育,积极关爱留守儿童,切实保障了弱势群体享受优质教育的权力。

——聚焦平安创建,牢牢守住校园安全底线。深入开展扫黑除恶专项斗争和校园周边环境综合整治,市教育局被评为全省扫黑除恶先进单位和反恐怖工作先进集体,我市平安校园创建工作在全省学校安全会议上作典型发言。深入开展学校安全教育、法制教育,配齐法治副校长和安全工作专班。深入开展校园安全隐患排查和督查整改,共整改各类隐患3083处。深入开展传染病防范和防溺亡专项工作,建立政府、乡村、学校、家长、社会齐抓共管、联防联治的机制。深入开展中小学、幼儿园安防达标建设,全市新建围墙1.5万米,基本实现封闭管理;新增专职保安799人,基本实现校园保安专业化;一键式报警和视频与属地公安指挥中心联网建设步伐加快,预计春节前可实现100%联网。

2020年是全面建设小康社会的收官之年,也是荆州教育改革发展的关键之年,我们将在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的教育方针,坚持德智体美劳五育并举,加强学校党建引领,深化教育教学改革创新,守牢安全底线,努力办好人民满意的教育,为奋力打造万里长江、美在荆江新画卷作出教育应有的贡献。

——深入推进“四个校园”创建。坚持补齐短板、强弱项,深入推进平安校园、健康校园、绿色校园、文明校园创建。实施儿童青少年近视眼综合防控工程,实施校园“洗手”工程和“改厕”工程。巩固提高校园安防“三个100%”建设,提升校园安全治理水平。

——深入推进学前教育公益普惠发展。深入实施学前教育三年行动计划,加大公办幼儿园新建、改扩建力度,扩大公办学前资源覆盖面。按照“一园一案”“一事一议”的原则,全面开展城镇新建小区配套建设幼儿园专项治理,确保到2020年底公办园达到50%、普惠园达到80%,学前教育三年毛入园率达到90%。

——深入推进义务教育优质均衡发展。大力治理城镇挤、乡村弱的问题,实施义务教育薄弱环节改善与能力提升规划加快城镇学校建设,刚性增加学位需求。全面消除超大班额,大班额占比控制在5%以内。大力推行学区制、集团化管理改革,放大优质教育资源,全力办好家门口每所学校。

——深入推进素质教育提质增效。大力实施足球进校园、高雅艺术进校园、经典文化进校园行动,高水平举办湖北省第十五届中学生运动会制定高中阶段学校招生考试改革方案,深化课程改革,推进“全科开考”,提升学生综合素质。

——推进教育综合改革落地见效。深化校地合作,全力支持长江大学创建全国“双一流”大学。深化校企合作、产教融合,支持长江大学工程技术学院、长江艺术工程职业学院新校区建设,推进职业教育融合融通发展。全面启动中小学教师“县管校聘”改革,进一步优化教师资源配置。推进责任督学挂牌督导,建立县级政府履行教育职责督导评价体系。谢谢!

主持人:

感谢傅局长的介绍。下面请市文化和旅游局党组书记、局长刘宗彪同志通报相关工作情况。

市文化和旅游局党组书记、局长刘宗彪:

各位媒体界的朋友们,大家好!感谢大家长期以来对文化和旅游工作的关心与支持!下面,我简要介绍一下荆州市文化和旅游局2019年工作情况及2020年重点工作安排。

一、2019年重点工作完成情况

1.文旅产业发展全面引爆。随着湖北荆州园博园、华强荆州方特园文旅“双子星”项目相继开园,以及一批重点交通配套项目建成使用,荆州旅游井喷式爆发。“两园”最高峰日接待游客分别达到3.6万人、4.4万人。仅国庆黄金周,全市共接待游客281.2万人次,实现旅游综合收入22.38亿元,同比分别增长39.8%和43.6%。2019年共接待国内外游客5015万人次,旅游综合收入达到368亿元,分别增长16.5%和16.3%。全市除“两园”项目外,“楚国八百年”城市公园、洪湖环湖绿道、石首“桃源小镇”等一批重点文旅项目进展顺利。荆楚岁时湾、洪湖西岸文旅特色小镇等一批文旅储备项目签约启动。与携程集团签订战略合作协议,借助“互联网+”大力实施智慧旅游。东门宾阳楼光影秀、护城河画舫夜游等夜游文旅项目推动荆州旅游从“过境游”向“过夜游”转变。网红音乐节、荆楚美食节、乡村旅游节等文旅节庆项目不断丰富游客体验。全市上下正由“两园”引爆,到打磨旅游精品线,进而整合存量文旅资源,形成文化旅游、乡村旅游、红色旅游、生态旅游、康养旅游等全域旅游新格局。

2.文艺创作生产成果丰硕。全市国有院团坚持以人民为中心的创作导向,紧扣建国70周年时间节点,创作生产65台(个)剧节目,开展送文化下乡680场(次)、戏曲进校园活动550场(次)。民族歌剧《有爱才有家》获“五个一工程”优秀奖,歌曲《我的古城》获屈原文艺奖艺术奖。市群艺馆与江陵县合作创排的舞蹈类作品《击壤歌》荣获第十二届中国艺术节群星大奖,创造了我市群众文艺的新巅峰。

3.公共服务体系稳步推进。以脱贫攻坚为抓手,建成标准化乡镇(街道)综合文化服务中心108个、村(社区)综合文化服务中心1582个,基本实现全覆盖。加快公共服务场馆设施提档升级,全市累计投入新全民健身示范工程建设资金970万元。监利县文体中心项目主体工程全面完工。公安县顺利通过第二批省级公共文化服务体系示范区创建验收,石首市接力启动第三批创建工作。

4.广播电视事业快速发展。市、县两级融媒体中心组建成立,实现内容生产、流程再造、播发调度、效果评价、舆情管控等方面深度融合。完成建国70周年、世界军运会等重大时间节点宣传报道,实现全年安全播出零事故。基层思想文化“红色阵地”农村智能广播网(村村响)覆盖面不断扩大,全市共建成1个市级平台,8个县级平台,109个乡镇平台、2452个村级平台,安装音柱53199个。

5.体育赛事活动蓬勃兴旺。成功举办2019中国龙舟公开赛、荆州国际马拉松、中国广场舞大赛等国家级赛事活动。开展承接省、市、县级赛事活动200余场(次),吸引上百万人(次)参与其中。荆州籍体育健将吕凡普、王祉怡等闪耀世界体坛、勇夺世界冠军。荆州运动员在中国第二届青年运动会上获得1金2银4铜的优异成绩,体校运动员朱轩辰勇夺羽毛球体校(乙组)男子单打冠军。

6.文化遗产保护守正创新。龙会河北岸墓地出土楚简、胡家草场墓地出土西汉简牍荣登国家文物局“考古中国”重大研究项目。荆州城墙土城垣保护工程、开元观环境整治工程、荆州博物馆珍品馆展陈升级工程等一批世行贷款项目相继实施。市级重点文物保护单位文星楼修缮工程圆满竣工。荆州文物保护中心“出土饱水简牍保护修复”关键技术荣获湖北省科学技术进步二等奖。2019“荆楚问漆”国际学术研讨会暨全国漆艺传承发展联盟成立大会在荆圆满举行,全国漆艺传承发展联盟落户荆州。

二、2020年重点工作安排

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。市文旅局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动文化热起来、旅游燃起来、广电响起来、体育动起来和文物活起来,在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,改革创新、砥砺前行,奋力绘就“万里长江、美在荆江”文旅新画卷,以优异成绩迎接全面建成小康社会。

1.推进文旅产业高质量发展。加快推进荆州方特“复兴之路”和“熊出没”主题园、郢城文化园、荆楚文化大观园、楚王宫、荆街、龙凤庄等重点文旅项目开工建设。力争古城5A景区创建取得实质进展。优化荆州一日游、二日游及多日游精品线路,升级提档荆当公路、松滋水、石首天鹅洲、洪湖岸边是家乡等全域旅游区域板块。推动旅游集散服务中心投入使用,智慧旅游平台全面上线,提升景区服务质量和游客满意度。多渠道宣传推介荆州文化旅游,不断扩大“楚国古都·三国荆州”城市影响力。

2.繁荣文化艺术创作。创作生产一台现实题材大型剧目,引进优秀剧目来荆展演交流。围绕脱贫攻坚、廉政建设、普法宣传、文明创建等主旋律创作艺术精品。深入基层开展送文化下乡、戏曲进乡村、戏曲进校园等文化惠民演出。

3.建设公共文化服务体系。启动市群艺馆新馆、美术馆项目建设,推动公安县、石首市、江陵县等县级文体场馆全面开工。认真做好各级公益文化事业单位免费开放,组织开展楚都讲坛、小太阳读书节、公益培训班、社区消夏文化节等服务活动,提升广大群众文化获得感。

4.推动文化遗产保护传承。实施湘鄂西革命根据地旧址保护修缮工程。启动荆州博物馆整体改造提升、荆州城墙修缮整治与顶部贯通等世行贷款项目。推动荆州城墙联合申遗。推进以楚纪南城为重点的大遗址保护与熊家冢国家考古遗址公园建设。依托国家传统工艺荆州工作站、全国漆艺传承发展联盟,传承荆楚优秀非物质文化遗产。

5.打造体育发展新格局。全力办好年度重点体育赛事活动。构建中心城区、县市、乡镇(街道)、村(社区)四级全民健身网络,实现城市公园、绿地、社区和农村体育健身设施基本覆盖。积极创建中国羽毛球之乡,国家羽毛球训练基地。积极备战湖北省第十六届运动会。

6.叫响广播电视红色阵地。加强全市广播电视安全播出管理,坚持将农村智能广播网作为基层“红色阵地”建设的重要组成部分,完成盲点村、终端加密和光电转换工作,确保农村智能广播网“长期响、天天响、优质响”。谢谢大家!

主持人:

感谢刘局长的介绍。下面请市卫生健康委员会党组书记、主任向华祥同志通报相关情况。

市卫生健康委员会党组书记、主任向华祥:

2019年,我们以荆州人民健康为中心,不断提高卫生健康服务能力和水平,全市人均预期寿命达到79.3岁,高于全省平均水平,各项健康指标位居全省前列。大家关注的市中心医院荆北新院(一期)和市一医院门诊住院大楼建设项目基本完成,即将投入使用。过去的一年,市卫健委重点开展了以下五个方面的工作:

一是“健康荆州”建设全面推进。着力实施由“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,“健康荆州”融合传播平台,加强健康教育,累计播放健康知识电视节目203期,发布健康教育信息500余条。石首市、洪湖市、监利县和公安县积极创建国家卫生城市(县城),水镇等13个乡镇完成国家级卫生乡镇创建,郝穴镇等60个乡镇完成省级卫生乡镇创建,创建率均高于省定目标。全市血吸虫病传播阻断达标通过省级验收,完成去年政府工作报告提出的这一重点任务。连续5年未发现当地感染的血吸虫病病人,连续5年以上未查到感染性钉螺,全市血防工作取得了阶段性胜利。

二是医疗体制改革有新突破全市共有67家医院(公立医院36家,民营医院31家),其中,三级甲等医院8家、三级医院11家;共有115家乡镇卫生院,2281家村(社区)卫生室,合计开放床位31342张。努力打造专业的医疗卫生队伍,目前全市共有执业(助理)医师12186人,其中拥有博士、硕士学位1584人,副高以上职称2362人,注册护士13764人。加大对医疗服务行为和收费情况综合监管,严控医疗费用增长。继全面取消药品加成后,2019年又取消了医用耗材加成,减轻了老百姓看病就医负担。实现“一个窗口收件、一个部门办理、一个出口对外”的办事模式和“一次办好”服务,在全市“放管服”改革成效第三方评估中连续两年位列市直单位第一名。

三是公共卫生保障成效明显。全市传染病疫情态势总体平稳,9起突发公共卫生事件得到有效处置。预防接种工作进一步加强,全市所有疫苗接种单位均已配备医用冰箱,所有疫苗储存、运输设备均已安装温度实时监测系统。同时,全市已启动疫苗全程电子追溯系统安装工作,预计2月底将实现扫码接种,做到疫苗来源可查、去向可追、责任可究,疫苗储存、运输、使用安全得到有力保障。随着温度的降低,当前,流感已进入高发季节,我们建议大家尽早接种流感疫苗,保持室内空气流通,避免到封闭、空气不流通的公众场合和人多集中地方,平时多加强体育锻炼增强身体抵抗力。近期大家非常关注的武汉不明原因病毒性肺炎病例,初步调查表明,未发现明显人传人证据,未发现医务人员感染,病源鉴定和病因溯源工作正在进行中。在这里提醒大家,病毒性肺炎多见于冬春季,该病可防可控,如出现持续发热不退等症状,请及时到医疗机构就诊。目前,我市未发现疑似相关病例。

四是健康扶贫工程推进有力。落实“985”健康扶贫政策标准,困难群众看病就医负担显著减轻。全面推行就医便民惠民措施,全市范围内贫困人口住院全面实现“先诊疗后付费”及“一站式、一票制”即时结算。开展贫困人口25种大病专项救治和“光明扶贫工程”,基本做到“应治尽治”。提升贫困村村医业务能力,集中培训村医180人。

五是卫生健康服务深入转型。积极推动医疗机构与养老机构合作“以医带养”和“以养带医”新模式,荆州被国家卫健委确定为全国第二批安宁疗护试点城市,安宁疗护工作将通过试点示范逐步向基层医疗机构和养老机构延伸。2019年全市出生人口5.01万人,其中二孩出生2.68万人,占比53.47%,从2017年开始,二孩出生人数已经超过一孩出生人数。目前,从中央至地方正逐步出台完善生育保险、幼儿托育等全面两孩相关政策配套措施。2019年,全市共计13万余人享受计划生育扶助政策,落实配套资金4348万元。

2020年,全市卫生健康工作面临新的历史转折,我们将按照市委、市政府总体要求,认真落实《政府工作报告》对卫生健康工作的规划,自加压力、再添举措,坚决打好“十三五”收官之战,稳妥谋划“十四五”开篇布局,从“以治病为中心”转向“为人民群众提供全方位、全周期、高质量的健康服务”。

一是进一步深入推进“健康荆州”建设,普及大众健康知识,提高荆州人民健康水平,高质量迎接国家卫生城市复评。

二是进一步深化医药卫生体制改革,实现紧密型县域医共体全覆盖,加快推进中心城区医联体建设。重点推进市中心医院荆北新院搬迁和一医院门诊综合大楼投入使用工作。改善市直各医院医疗环境,推动老龄病医院建设,开展薄弱乡镇卫生院建设,实现基层国医堂建设全覆盖,提升乡村医生能力。加强医学学科建设,加大引进博士、硕士及实用型医疗人才力度,切实加强对医德医风监管和引导。

三是进一步做好公共卫生保障工作。提高卫生应急专业能力,妥善处置突发公共卫生事件。加强重点传染性疾病防控,持续降低艾滋病、结核病发病率。做好职业健康工作,保障劳动者权益。加强青少年近视防治工作,逐步降低青少年近视率。巩固血吸虫病传播阻断达标成果。

四是进一步完善全面“两孩”配套政策,探索推进0-3岁婴幼儿托育服务。着眼于应对人口老龄化趋势,推动医疗卫生与养老服务相结合,提高医养结合服务水平。推进红十字会应急救护,加强人道救助。谢谢。

主持人:感谢向主任的介绍。下面请记者朋友就关心的问题举手提问。

楚天都市报记者:子女的教育问题是广大家长广泛关注的话题,近年来,许多市民选择在荆州开发区购房置业,我们也注意到荆州开发区的中小学校较少,我想请问市教育局傅铁海局长,作为全市教育主管部门,将如何统筹该区基础教育的发展?

市教育局党组书记、局长傅铁海:荆州开发区是一片招商引资、创新创业的热土,服务“满园工程”、办好经济高地上的每所学校,是教育部门义不容辞的责任。鉴于目前开发区范围内义务教育学校仅有10所、在校学生共8645人、学位刚性增长需求与日俱增的实际,我们已制定并即将公布城区教育布局规划。荆州开发区将实施学位倍增计划,在未来三年内,新建5所义务教育学校增加学位8260个。目前,规划建设进展顺利,荆州开发区第一小学已开工,将在2020年秋季投入使用,增加小学学位1620个。2020年,拟在北港小区东边拟新建1所九年一贯制学校(荆州开发区第二中学)将新增学位2520个;2021年拟新建荆州开发区第二小学、荆州开发区初级中学,将新增学位3120个;2022年,拟在滩桥新城周边选址建设荆州开发区第三小学,新增学位1000个。谢谢。

江汉商报记者:我想请问市文旅局刘宗彪局长,文化是一个城市软实力的体验,荆州历史文化资源丰富,结合荆州旅游引爆的现状,新的一年荆州如何来推介自己的城市文化、旅游产品,有没有具体的措施?

市文化和旅游局党组书记、局长刘宗彪:楚国古都、三国荆州,文化是荆州独一无二的城市名片,也是荆州不可复制的旅游资源。2019年的引爆标志着荆州已经迎来了文化旅游厚积薄发的发展态势。因此,2020年,荆州需要进一步打造品牌IP,精心推介营销好文旅产品。一是强化密集营销。根据旅游淡旺季的特性,紧密结合营销节点时段,通过央视、户外大屏、旅游纸媒、火车站机场出入口、高速公路T牌等传统媒体,携程、今日头条、抖音、新浪、百度等电商及新媒体投放荆州文旅整体形象宣传广告,全面打造荆州文化旅游目的地城市形象。二是强化精准营销。顺应全民自媒体时代发展态势,联合网络大V、网红等媒介力量,挖掘荆州特有的吸引力,瞄准公众关注的兴奋点,造势荆州文旅热点,掀起网红城市营销浪潮。同时,大力推进智慧旅游服务的运用,进一步扩大城市影响力。三是开展节庆营销。按照月月有活动的年度工作目标,树立节庆赛事活动就是旅游宣传的思想理念,做优做强2020荆州国际马拉松、中国龙舟公开赛、“一带一路”四国篮球邀请赛、中国气排球公开赛、中国广场舞大赛、中国羽毛球俱乐部联赛、国际汽摩文化旅游节、荆楚文化旅游节、国际关公文化旅游节等一批大型品牌文化、旅游、体育赛事活动,擦亮荆州城市名片。谢谢。

荆州日报记者:我想请问市卫健委向主任,医院的服务质量直接影响患者就医的体验感,作为卫生行业主管部门,在新的一年里有哪些举措提升医院的服务质量,做到让患者满意?

市卫生健康委员会党组书记、主任向华祥:

谢谢记者朋友提问。为广大市民提供优质的医疗服务,提升就医体验感,是我们卫健部门的应尽之责。目前医疗机构还存在一些不足,比如停车时间长、排队时间长、取检查报告时间长、等待医生就诊时间长等。我们将重点从“强硬件”、“优技术”、“便服务”、“畅流程”四个方面着手,全面提升医院医疗服务质量。一是“强”硬件。以市中心医院荆北新院和市一医院门诊综合大楼为龙头,以县级人民医院和乡镇卫生院提档升级为突破口,兼顾各类专科医院建设,加强村卫生室建设,全面提升公立医疗机构硬件环境。支持民营医疗机构健康发展。

二是“优”技术。加强国家级和省级重点医学专科建设,通过引进高层次和实用性医疗技术人才,组织各级医护人员培训等方式努力提高各医院医疗技术实力。注重医疗技术的创新,不断开发和引进新的诊疗方法。

三是“便”服务。完善各医院便民服务平台,规范诊疗行为,以医德医风建设为抓手,推进分级诊疗,加强市县对乡村的技术帮扶,让老百姓“小病不出乡,大病不出县”,在家门口就能享受优质、便捷的医疗服务。

四是“畅”流程。加快医院信息化建设,搭建远程医疗、远程会诊平台,通过微信、电话等多种便捷的方式提供预约诊疗服务,缩短患者候诊时间。建立智慧药房,将处方系统与药房配药系统无缝对接,方便群众及时取药,优化服务流程。

我们将始终秉承以人民为中心的理念,以改革创新为动力,以提升医疗服务质量、提升患者满意度为着力点,通过全市卫健系统不懈的努力,为广大人民群众提供更高水平的医疗服务,让政府放心、社会认可、群众满意。

主持人:感谢三位领导和记者朋友的到来,感谢观众朋友的收看。明天下午3点,我们将邀请市人社局、市公安局、市民政局、市扶贫办的负责同志通报相关工作情况,希望大家继续关注和支持。“践行新发展理念 推动高质量发展”系列新闻发布会第二场到此结束,谢谢大家!

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