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    荆州市人社局 

    解读类型:

    媒体解读 

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    视频方式 

荆州市职业技能提升行动工作新闻发布会

信息来源: 荆州市人民政府网 | 发布时间: 2019-10-17 15:10

    主持人:

    各位记者朋友,大家好!欢迎参加市政府新闻发布会。

    就业是最大的民生,开展职业技能培训是实施就业优先政策,实现更高质量、更加充分就业的重要举措,是贯彻人才强国战略和创新驱动发展战略的重要支撑。今天我们请来了荆州市人社局党组成员、副局长毛学锋,市劳动就业管理局局长刘尚福,为大家介绍全市职业技能提升行动相关情况,并回答记者朋友的提问。

    下面,请毛学锋副局长介绍职业技能提升行动相关政策举措。

    荆州市人社局党组成员、副局长毛学锋:

    各位新闻界的朋友们,大家好!

    感谢新闻媒体的朋友对职业技能培训工作的关心、重视和支持,很高兴参加本次新闻发布会,跟大家进行交流。借这个机会,我就全市职业技能提升行动有关情况向大家作个简要介绍。

    就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。近年来,以习近平同志为核心的党中央高度重视职业技能培训工作,把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措。习近平总书记多次强调要提高职业培训质量,李克强总理也多次对开展职业技能培训提出要求。今年《国务院政府工作报告》明确提出实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。5月18日,国务院办公厅发布《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》。7月26日,湖北省人民政府办公厅发布《湖北省职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)》。国务院、省政府分别召开电视电话会进行推进部署。9月27日,市政府办公室印发《荆州市职业技能提升行动工作方案(2019—2021年)》,明确了我市职业技能提升行动的任务书、时间表、路线图。

    一是明确目标任务。全市职业技能提升行动紧紧围绕中央和省、市战略规划布局以及荆州经济社会发展实际,重点突出集成电路、智能制造、新一代信息技术等省十大重点产业,装备制造、服装纺织、食品加工等市六大支柱产业和母婴护理、电子商务、文化旅游等新兴产业,大规模开展职业技能培训,全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。2019年至2021年,三年共开展各类补贴性职业技能培训12万人次以上。其中,2019年培训3.37万人次以上,此后保持每年年均20%的增长,到2021年底,全市技能劳动者占就业人员总量的比例达到26%以上,高技能人才占技能劳动者总量的比例达到31%以上,为推动荆州经济高质量发展、助力转型赶超加快复兴提供重要支撑。

    二是强化资金保障。按照属地管理、分级负担的原则,各地人民政府整合就业补助资金、地方人才工作经费和行业发展经费中用于职业技能培训的资金,以及从失业保险基金滚存结余中按20%计提提升行动资金,统筹用于职业技能提升行动。职业技能提升行动工作支出全面纳入预算绩效管理。其中,从失业保险基金滚存结余中计提的职业技能提升行动资金,在社会保障基金财政专户中单独建立“职业技能提升行动专账”,专项用于职业技能培训。三年共计提职业技能行动资金8453万元,其中,市直计提职业技能行动资金3265万元。

    三是增加培训供给。全市政府补贴性职业技能培训项目全部向具备资质的就业训练中心、职业院校、技工院校和培训机构开放,同时,通过强化政策激励引导,提高职业技能培训的吸引力,激发和调动各类培训主体的积极性,充分发挥各类培训主体作用。

    1.发挥企业的主体作用。企业作为市场主体、用人主体,最了解市场变化和需求,最清楚需要培训哪些技能。我们将强化企业的培训主体地位,支持他们根据生产发展需要,开展职业技能培训,实现职工长本事、企业增效益、双方得实惠。明确支持和鼓励企业设立或共建培训中心、实训中心、教学工厂、高技能人才培养基地、技能大师工作室,企业可通过职工教育经费提供相应资金支持,并按规定享受政府就业补助资金补助。

    2.发挥职业院校的基础作用。我市是教育大市,科教资源丰富,全市教育水平和质量一直位居全省前列。开展职业技能培训是职业院校、技工院校的重要职责,各级各类职业院校、技工院校是开展职业技能提升行动的主要渠道。我们支持职业院校、技工院校开展补贴性培训,扩大培训规模。职业院校、技工院校以职工、就业重点群体和贫困劳动力为重点对象开展补贴性培训,能够按规定享受政府补贴政策,而且符合条件的按规定兑现学校和一线教师的激励政策。

    3.发挥社会培训机构的重要作用。民办培训机构是一支重要的培训力量,目前市人社局认定的民办职业培训机构36家,中心城区就业创业培训定点机构16家。我们鼓励民办机构公平参与职业技能培训,支持民办职业培训和评价机构发展,保障其与公办同类机构享受同等待遇,调动和保护民办培训机构开展职业技能培训的积极性。

    四是夯实培训基础。一方面加大就业补助资金支持力度,用于支持公共实训基地教学设施设备改造升级、更新换代。另一方面,允许职业院校、培训机构按规定自主招聘企业技能人才任教,充实和加强职业技能培训师资队伍建设。同时,积极开展“荆州能人”选拔等职业技能竞赛活动,以赛代训、以赛促学。10月29日—31日,我们将在荆州现代农业高级技工学校举办“荆州能人”2019年建筑装饰职业技能大赛,包括镶贴工、手工木工、综合布线三个项目,竞赛产生3名“荆州能人”候选人、6名“荆州能人”提名奖候选人。11月中下旬,我们还将举办“荆州能人”2019年汽车修理职业技能大赛,欢迎新闻媒体的朋友、相关技术技能人才和社会各界积极关注,踊跃参加。

    五是加强经办服务。职业技能提升行动明确了一系列的好政策、好举措,怎样享受到相应补贴可能是职业技能培训各方最关心的问题之一。针对培训项目种类多,申报程序严格等情况,市人社局官方网站将公布补贴性培训项目目录、培训机构目录、鉴定评价机构目录和鉴定评价职业目录、专项职业能力考核目录。我们会制作补贴类培训工作宣传册,建立经办服务指南,方便培训各方知悉、了解和监督培训工作。谢谢大家!

    主持人:感谢毛局长的介绍。下面进入提问环节,请记者朋友们就关心的问题举手提问。

    楚天都市报记者提问:

    请问职业技能提升行动将如何对不同群体开展针对性培训?

    市劳动就业管理局局长刘尚福:

    职业技能提升行动培训对象主要包括企业职工、就业重点群体、贫困劳动力等三方面人员。

    (一)企业职工,包括企业新招用职工、在岗职工和转岗转业职工。目的是通过在岗技能培训把职工稳定在岗位上,防止待岗转岗的职工推向社会,形成社会问题。我们将指导企业制定职工培训计划,鼓励企业通过多种方式开展职工培训,开展多层次岗位练兵、技术比武、技能竞赛。加强企业新录用职工开展岗前培训,扩大各类企业新型学徒制、现代学徒制培训规模。

    (二)就业重点群体,包括农村转移就业劳动者、城乡未继续升学初高中毕业生、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员、残疾人等人员。我们将在劳动者本人自愿选择的基础上,围绕提升他们的就业技能、职业适应能力和创新创业能力,开展针对性职业技能培训,使他们尽快获得就业机会,实现高质量就业。

    (三)贫困劳动力,包括贫困地区技能劳动者、贫困家庭子女、“两后生(城乡未继续升学的应届初高中毕业生)”等。我们将把职业技能培训与打好精准脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略相结合,大力引导贫困劳动者参加职业技能培训,让有意愿、有基础、有能力的贫困人口掌握一技之长,并加强贫困家庭子女的技能教育,不断增强贫困人口的“造血”功能。谢谢!

    荆州日报记者提问:

    我们看到,培训对象不同群体享受的培训补贴政策不同,请做进一步解释说明。

    市劳动就业管理局局长刘尚福:

    《工作方案》在当前职业培训工作基础上,进一步调整相关补贴政策,创新完善职业培训政策体系,扩大政策惠及面。

    对贫困家庭子女、贫困劳动力、“两后生”、农村转移就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人,开展免费职业技能培训。即上述劳动者在参加培训时,培训费用由培训机构先行垫付,不需要个人垫付,培训结束后由培训机构向当地人社部门申请培训补贴。

    对企业职工和高校毕业生参加就业创业培训的,根据培训职业(工种),给予200—2000元职业培训补贴。其中,岗前培训补贴标准为就业技能培训标准的50%。

    职工参加企业新型学徒制培训的,给予企业每人每年4000元以上的培训补贴,由企业自主用于学徒培训。参加新技师培训的,采取直补企业、培训机构或者个人等补贴方式,按照高级技师5000元/人、技师3500元/人、高级工2000元/人给予补贴。

    对贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”中的农村学员和城市低保家庭学员,培训期间按规定通过就业补助资金同时给予生活费(含交通费)补贴。生活费补助为当地城镇最低生活保障标准/30天×培训天数,非全天培训按照1天6个课时计算。

    同时,将原有的“每人每年只能享受一次职业培训补贴”的标准提高到了“按规定每人每年不超过3次”。即符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得证书(职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等)的,按规定给予职业培训补贴,原则上每人每年可享受不超过3次,同一职业同一等级不可重复享受。有意愿参加培训的,企业或培训机构到经办机构申请,个人到培训机构申请,个人可自主选择培训机构和专业,湖北公共招聘网会及时发布培训机构培训开班信息。谢谢大家!

    荆州新闻网记者提问:

    好政策还需要好落实。请问职业技能提升行动如何保障培训政策落实?

    市劳动就业管理局局长刘尚福:

    为推动职业技能提升行动做细做实,落地生效,在市就业工作领导小组框架下,建立职业技能提升行动协调机制,形成市级统筹、人社协调、部门参与、县市实施的工作格局。各县市区人民政府按要求制定具体落实措施,整合资源,夯实责任,抓好落实。职业技能提升行动实行年初报计划、季度报进度、年终报总结,一季度一调度一督办,每半年召开一次交账会。职业技能提升行动工作支出全面纳入预算绩效管理,定期向社会公开资金使用情况。同时,加大监督检查力度,对存在的违纪、违规、违法行为,严格按有关规定予以处理。

    谢谢!

    主持人:

    职业技能提升行动是落实就业优先政策的重要支撑,是推动高质量发展的重要举措,是打赢脱贫攻坚战的重要抓手。希望各位记者朋友充分发挥媒体优势,加强新闻报道和舆论宣传,进一步营造良好社会氛围,推动职业技能提升行动落地生根。

    今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!

 

 

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