• 索引号:

    011094719/2020-01477 

  • 发布单位:

    荆州市司法局 

    发文日期:

    2019-12-19 17:30:00 

  • 效力状态:

    有效 

  • 主题分类:

    其他 

    发文字号:

    无 

荆州市人民政府行政规范性文件公开征求意见实施办法 (征求意见稿)

发布时间: 2019-12-19 17:30

第一条为了提高荆州市人民政府(以下简称市政府)规范性文件制定工作的科学性、民主性,根据《湖北省行政规范性文件管理办法》的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于市政府及其办公室制定的规范性文件公开征求意见管理工作。

市政府规范性文件提交市政府常务会议审议前应当履行公开征求意见程序,未征求意见的,不得提交市政府常务会议审议。

县(市、区)政府、县级以上政府工作部门制定的规范性文件公开征求意见参照本办法执行。

第三条市政府规范性文件起草部门负责起草阶段的规范性文件征求意见工作。

合法性审查阶段中需要重新征求意见的,由市司法行政部门负责。

第四条涉及下列事项之一的规范性文件草案,应当向社会公开征求意见:

(一)涉及全市经济与社会发展重大事项的;

(二)涉及社会公共利益或与群众利益密切相关的;

(三)应当向社会公开征求意见的其他情形。

第五条征求意见的范围包括:

(一)有关机关和基层单位;

(二)相关利益群体、社会组织;

(三)相关行业协会、商会;

(四)社会公众;

(五)法律、法规、规章规定的其他对象。

第六条 征求意见采取以下方式:

(一)发出征求意见函;

(二)走访、问卷调查;

(三)召开座谈会、论证会或听证会;

(四)在网络等媒体公布规范性文件草案;

(五)其他能够充分反映群众意见的方式。

第七条规范性文件草案涉及部门职责分工的,应当征求市编办意见;与地方政府或其他部门相关的,应当征求相关地方和部门意见。

第八条依法应当举行听证会的,按照下列规定办理:

(一)听证会应当公开进行,在举行听证会30日前公布听证会的时间、地点和内容;

(二)参加听证会的代表对规范性文件草案有权提问和发表意见;

(三)听证会应当制作笔录,如实记录发言人的主要观点和理由;

(四)组织单位应当认真研究听证会反映的各种意见,规范性文件在报送审查时,应当说明对听证会意见的处理情况及其理由。

第九条通过新闻媒体、互联网方式公开征求意见的,征求意见时限一般不得少于30日。

网上征求意见统一在市政府门户网站全文公布。

第十条 征求意见组织单位应认真研究有关机关、组织和公民提出的意见,凡符合法律、法规和规章等规定、反映和代表大多数群众意愿、具有科学性和可操作性的合理建议,应当予以采纳。

第十一条本办法自   年   月   日起施行。

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