• 索引号:

    011094719/2019-08216 

  • 发布单位:

    荆州市财政局 

    发文日期:

    2019-02-19 11:02:59 

  • 效力状态:

    有效 

  • 主题分类:

    财政 

    发文字号:

    无 

市政府法制办

发布时间: 2019-02-19 11:02

 

荆州市政府法制办2019年部门预算

  

第一部分   部门概况

(一) 部门主要职责

(二)部门预算单位构成

1.预算单位构成

2.内设科室

第二部分   预算报表

表一:2019年部门收支总表

表二:2019年部门收入总表

表三:2019年部门支出总表

表四:2019年财政拨款收支总表

表五:2019年一般公共预算支出表

表六:2019年一般公共预算基本支出表

表七:2019年政府性基金预算支出表

表八:2019“三公”经费支出表

第三部分   编制说明

(一)预算报表说明

(二)重要事项说明

第四部分   名词解释 

(一)功能科目

(二)会计科目

 

一、部门概况

(一)部门职责

根据《中共荆州市委、荆州市人民玻府关于印发〈荆州芾人民政府机构改革实施意见〉的通知》(荆文20103),设立荆州市人民政府法制办公室,正县级机构,为市政府工作部门。主要职能为:

    1.编制市政府规范性文件制定计划,报经市政府批准后,组织指导有关部门实施。

    2.审查修改市直各部门上报市政府的规范性文件草案以及市政府交办的其他文件。

    3.承办省人大常委会、省政府及所属部门、市人大常委会关于法律、法规、规章征求意见的工作,并受市政府委托提出修改意见和建议。

    4.承办市政府规范性文件的上报备案和解释工作,办理县市区政府和市直各部门规范性文件的备案审查工作。指导全市的规范性文件备案审查工作。

    5.承办市政府规范性文件的清理、编纂工作,组织或参与有关法律、法规、规章、规范性文件的汇编工作。

    6.协调市直部门之间在实施法律、法规、规章、规范性文件中的矛盾和争议。

    7.承办由市政府管辖的行政复议案件和市政府在行政诉讼案件中的应诉工作;指导县市区政府和市政府各部门的行政复议、应诉工作。

    8.承办以市政府作为赔偿义务机关的行政赔偿事务;指导、协调全市行政赔偿工作。

    9.负责全市行政复议、应诉案件的统计分析和综合上报工作。

   10.指导全市各级行政机关推进依法行政工作;负责全市法治政府建设的各项工作及全市行政执法责任制、评议考核制、执法违法责任追究制及相关制度的建立、推行和完善工作;负责并指导全市行政执法监督;承办市政府向省政府和市人大报告依法行政情况。

    11.负责全市行政执法主体资格的清理、审查、确认和公告工作,负责行政执法证件和行政执法监督检查证件的管理。

    12.参与或检查法律、法规、规章和规范性文件的执行情况。

    13.研究行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制等涉及政府行为共同规范的法律、法规、规章、规范性文件实施以及行政执法和执法监督中的问题,向市政府提出解决问题的意见和建议。

    14.组织实施相对集中行政处罚权的试点工作。

    15.负责市政府的法律顾问事务;参与市政府重要经济合同、协议的审查工作;办理涉及市政府的民事纠纷、经济纠纷案件及其他非诉讼法律事务;指导市政府部门和全市各级政府的法律顾问工作。

    16.组织开展政府法制宣传、政府法制理论、政府法制工作研究和经验交流,负责政府法制工作人员和行政执法人员培训,开展政府法制咨询服务。

    17.负责荆州仲裁委秘书处的管理指导工作。

   18.为重点企业提供“直通车”服务。

    19.承办市政府交办的其他事项。

(二)机构设置

1.预算单位构成

荆州市人民政府法制办公室是正县级财政全额拨款的行政单位,无二级单位,本级纳入预算编报范围。

2.内设科室

    市政府法制办公室共设4个内设机构:

    1)综合科。负责编制市政府规范性文件制定计划和市政府规范性文件的上报备案工作;负责清理市政府规范性文件,提出规范性文件废止、失效和修改意见;组织或参与有关法律、法规、规章或规范性文件的汇编;组织实施行政执法责任制的考评及其总结上报工作;负责行政执法证件和行政执法监督检查证件的核发、年审和管理工作;负责和组织政府法制工作人员和行政执法人员的培训工作;负责政府法制宣传、政府法制理论、政府法制工作研究与经验交流;负责本办各科的业务协调和机构编制、人事、文秘、机要、档案、保密、信访、会务、电子政务、后勤保障、接待等工作。负责荆州仲裁委秘书处的工作联系。

    2法规科。负责市直各部门上报市政府的规范性文件草案的审查修改;组织起草重要的规范性文件草案;承办市政府交办的其他文件的审核工作;协调规范性文件制定过程中产生的有关争议;承办省人大常委会及其专门委员会、省政府及所属部门、市人大常委会关于法律、法规、规章、规范性文件草案的征求意见工作;承办市政府规范性文件的解释工作。

    3)政府法制监督科。指导、检查全市各级政府及其部门的依法行政工作;负责行政执法主体资格的清理、审查、确认、公告;指导全市行政执法监督检查,组织协调处理部门之间在有关法律、法规、规章和规范性文件实施中的矛盾和争议;研究行政处罚、行政许可、行政收费和行政强制等涉及政府行为共同规范的法律、法规、规章和规范性文件实施中的问题,提出解决问题的意见;研究行政执法责任制度、执法违法责任追究制度和评议考核制度等行政执法和执法监督中带有普遍性的问题,为完善制度和规范执法行为提出意见和建议;承办各县市区政府和市直各部门向市政府报送的规范性文件的备案和审查工作;起草或审查市政府各部门受市政府委托向市人大常委会作的行政执法检查情况报告草案;组织实施相对集中行政处罚权的试点工作;办理涉及行政执法方面的信访和网上诉求事项以及法治政府建设中的有关工作。

    4行政复议应诉科。承办市政府的行政复议、行政赔偿案件,受市政府委托,代理市政府领导人参加行政诉讼的应诉活动;负责全市行玻复议、行政应诉案件的统计分析和上报工作;协调行政复议、行政应诉和行政赔偿工作中的矛盾和争议;研究行政诉讼、行政复议、行政赔偿等涉及政府行为共同规范的法律、法规和规章实施中的问题,对全市行政复议、行政应诉、行政赔偿工作进行指导。

(三)人员组成

市政府法制办公室机关行政编制为12名,工勤编制1名。其中:主任1名,副主任2名;正科级颔导职数4名。

二、预算报表

表一:2019年部门收支总表

 

 

 

单位:万元

收        入

支        出

项目

预算数

项目

预算数

一、财政拨款收入

160.11

一、一般公共服务支出

122.74

  其中:一般公共预算拨款

160.11

二、公共安全支出

 

  政府性基金预算拨款

 

三、教育支出

 

二、上级补助收入

 

四、科学技术支出

 

三、事业收入

 

五、文化体育与传媒支出

 

四、事业单位经营收入

 

六、社会保障和就业支出

15.99

五、附属单位上缴收入

 

七、医疗卫生与计划生育支出

10.69

六、其他收入

 

八、节能环保支出

 

 

 

九、城乡社区支出

 

 

 

十、农林水支出

 

 

 

十一、交通运输支出

 

 

 

十二、资源勘探信息等支出

 

 

 

十三、商业服务业等支出

 

 

 

十四、国土海洋气象等支出

 

 

 

十五、住房保障支出

10.69

 

 

十六、粮油物资储备支出

 

 

 

十七、其他支出

 

 

 

 

 

本年收入合计

160.11

本年支出合计

160.11

上年结转

 

结转下年

 

动用事业基金

 

 

 

收入总计

160.11

支出总计

160.11

 

 

表二:2019年部门收入总表

 

 

单位:万元

序号

收入项目

预算数

一、

财政拨款补助收入

160.11

1

    公共预算财政拨款

160.11

2

    政府性基金

 

二、

上级补助收入 

 

1

    市本级主管部门

 

2

    非本级补助资金

 

三、

事业收入

 

四、

事业单位经营收入

 

五、

附属单位上缴收入 

 

六、

其他收入

 

1

    非本级财政拨款

 

2

    财政专户资金结余

 

3

    其他

 

 

本年收入合计 

160.11

七、

上年结转

 

1

    预算指标结转

 

2

    单位账户资金结转结余

 

3

    预算指标统筹

 

八、

动用事业基金

 

 

收入总计 

160.11

 

 

 

 

 

 

 

表三:2019年部门支出总表

 

 

单位:万元

序号

支出项目

预算数

一、

基本支出

149.27

1

    工资福利支出

116.54

2

    商品和服务支出

32.73

3

    对个人和家庭补助支出

 

二、

项目支出

10.84

三、

上缴上级支出

 

四、

事业单位经营支出

 

五、

对附属单补助支出

 

 

本年支出合计

160.11

六、

结转下年支出

 

 

支出总计

160.11

 

 

 

 

 

表四:2019年财政拨款收支总表

 

 

 

单位:万元

收        入

支        出

项目

预算数

项目

预算数

一、公共预算财政拨款

160.11

一、一般公共服务支出

122.74

    1、经费拨款

160.11

二、公共安全支出

 

    2、专项拨款

 

三、教育支出

 

    3、行政事业性收费拨款

 

四、科学技术支出

 

    4、国有资源有偿使用收入拨款

 

五、文化体育与传媒支出

 

    5、办案费

 

六、社会保障和就业支出

15.99

    6、中省转移支付补助

 

七、医疗卫生与计划生育支出

10.69

    7、财政金库结转收入

 

八、节能环保支出

 

    8、政府预算体系统筹

 

九、城乡社区支出

 

二、政府性基金拨款

 

十、农林水支出

 

 

 

十一、交通运输支出

 

 

 

十二、资源勘探信息等支出

 

 

 

十三、商业服务业等支出

 

 

 

十四、国土海洋气象等支出

 

 

 

十五、住房保障支出

10.69

 

 

十六、粮油物资储备支出

 

 

 

十七、其他支出

 

 

 

本年支出合计

160.11

 

 

十八、结转下年

 

财政拨款收入总计

160.11

财政拨款支出总计

160.11

 

 

 

 

 

表五:2019年一般公共预算支出表

 

 

 

 

 

 

单位:万元

 

科目编码

科目名称

预算数合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

事业单位经营支出

对附属单位补助支出

结转下年支出

 

 

合计

160.11

149.27

10.84

 

 

 

 

 

201

一般公共服务支出

122.74

111.90

10.84

 

 

 

 

 

  20103

  政府办公厅(室)及相关机构事务

122.74

111.90

10.84

 

 

 

 

 

    2010307

    法制建设

10.84

 

10.84

 

 

 

 

 

    2010303

    机关服务(政府办公厅(室)及相关机构事务)

32.73

32.73

 

 

 

 

 

 

    2010301

    行政运行(政府办公厅(室)及相关机构事务)

79.17

79.17

 

 

 

 

 

 

208

社会保障和就业支出

15.99

15.99

 

 

 

 

 

 

  20805

  行政事业单位离退休

15.99

15.99

 

 

 

 

 

 

    2080505

    机关事业单位基本养老保险缴费支出

15.99

15.99

 

 

 

 

 

 

210

医疗卫生与计划生育支出

10.66

10.66

 

 

 

 

 

 

  21011

  行政事业单位医疗

10.69

10.69

 

 

 

 

 

 

    2101101

    行政单位医疗

10.69

10.69

 

 

 

 

 

 

221

住房保障支出

10.69

10.69

 

 

 

 

 

 

  22102

  住房改革支出

10.69

10.69

 

 

 

 

 

 

    2210201

    住房公积金

10.69

10.69

 

 

 

 

 

 

 

表六:2019年一般公共预算基本支出表

 

 

单位:万元

科目编码

科目名称

预算数

 

合计

149.27

301

工资福利支出

116.54

  30101

  基本工资

38.79

  30102

  津贴补贴

32.46

  30103

  奖金

3.23

  30106

  伙食补助费

3.60

  30108

  机关事业单位基本养老保险缴费

15.99

  30110

  城镇职工基本医疗保险缴费

10.69

  30112

  其他社会保障缴费

1.09

  30113

  住房公积金

10.69

302

商品和服务支出

32.73

  30201

  办公费

1.80

  30202

  印刷费

0.80

  30205

  水费

0.50

  30206

  电费

2.00

  30207

  邮电费

2.10

  30211

  差旅费

3.20

  30213

  维修()

1.00

  30215

  会议费

2.50

  30216

  培训费

0.60

  30217

  公务接待费

0.59

  30226

  劳务费

2.00

  30228

  工会经费

1.43

  30229

  福利费

1.79

  30239

  其他交通费用

10.45

  30299

  其他商品和服务支出

1.97

 

 

 

 

 

表七:2019年政府性基金预算支出表

 

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

科目编码

科目名称

预算数合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

事业单位经营支出

对附属单位补助支出

结转下年支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表八:2019年“三公”经费支出表

 

单位:万元

项目

预算数

合计

0.59

因公出国(境)费

 

公务接待费

0.59

公务用车购置及运行费

 

    其中:公务用车运行维护费

 

       公务用车购置费

 

 

三、编制说明

(一)预算报表说明

1:2019年财政收入总计160.11万元,财政拨款收入(为一般公共预算拨款)160.11万元。财政支出总计160.11万元,其中,一般公共服务支出122.74万元,社会保障和就业支出15.99万元,医疗卫生与计划生育支出10.69万元,住房保障支出10.69万元。

2019年财政收入较2018年减少0.24万元。

22019年财政收入总计160.11万元,财政拨款补助收入(为公共预算拨款)160.11万元。

32019年财政支出总计160.11万元,基本支出149.27万元,项目支出10.84万元。

42019年财政拨款收入(为经费拨款)总计160.11万元,财政拨款支出总计160.11万元,其中,一般公共服务支出122.74万元,社会保障和就业支出15.99万元,医疗卫生与计划生育支出10.69万元,住房保障支出10.69万元。

52019年一般公共预算支出160.11万元,其中,基本支出149.27万元,项目支出10.84万元。

62019年一般公共预算基本支出149.27万元。

7:无数据。

82019“三公”经费支出0.59万元,全部为公务接待支出。2018年三公经费一共安排0.60万元,其中公务接待费0.60万元。

2019年较2018年减少0.01万元。

(二)重要事项说明

1.机关运行经费

2019年一般公共预算基本支出149.27万元,其中,商品和服务支出32.73万元。2018年基本支出142.86万元,其中,商品和服务支出30.83万元。

2019年较2018年增加1.90万元。

2.政府采购情况

2019年申报政府采购2.00万元,2019年实际采购2.00万元。

3.资产占有情况

2018年资产余额22.59万元,2019年新增资产预算为2.00万元。

4.绩效目标情况

2019年预算设置绩效目标的项目个数为1个,为设备购置费2.00万元。

四、名词解释

(一)功能科目

1.一般公共服务支出:为政府办公厅(室)及相关机构机关服务及专项业务活动支出。

2.社会保障和就业支出:是机关事业单位基本养老保险缴费支出。

3.医疗卫生与计划生育支出:为行政事业单位医疗费支出。

4.住房保障支出:为住房公积金支出。

(二)会计科目

1.财政拨款收入:市级财政及中省安排的补助收入,包括一般公共预算收入和政府性基金收入。

2.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.机关运行经费:为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的公用经费,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公水电费、培训费、办公物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

5.“三公”经费:包括因公出国(境)费、公务接待费和公务用车购置及运行费。

 

 

                       

                              2019215

 

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